干什么最赚钱:国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见

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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

党中央、国务院高度重视老年服务。党的十八大以来,加快发展养老服务,全面放开养老服务市场的政策措施出台。养老服务体系建设成效显著。但是,总体而言,养老服务市场的活力没有得到充分激发,发展不平衡、有效供给不足、服务质量差等问题依然存在,人们对养老服务的需求没有得到有效满足。根据2019年政府工作报告中养老服务的部署,为突破“瓶颈”,消除“痛点”,打破发展障碍,完善市场机制,不断完善以居家养老、社区养老、机构养老、医疗养老为基础的养老服务体系,建立健全老年残疾人长期护理服务体系,强化以信用为核心、质量为保障、分散监管的服务管理体系。大力推进养老服务供给结构的不断优化,有效社会投资的明显扩大,养老服务质量的不断提高,白手起家赚钱项目,养老服务消费潜力的充分释放,确保到2022年,在确保人人享有基本养老服务的基础上,有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,显著提高老年人及其子女的幸福感和安全感。经国务院批准,我们

一、深化住院服务改革

(一)建立养老服务综合监管体系。制定“依序免责、依序失职、问责”责任清单,制定相关政策文件,映客怎么赚钱,加强养老服务综合监管,建立履行职责的跨部门协同监管机制,完善事件发生前后监管体系。完善“双随机一公开”工作机制,加大违法行为的查处力度,坚持最严格的标准、最严格的监督、最严格的处罚和最严格的责任追究。市场监管部门应向省级共享平台或省级部门之间的数据接口共享企业注册基本信息;民政部门应及时下载养老机构相关信息,并在活动期间和活动后加强指导和监督。加快养老服务领域社会信用体系建设。到2019年6月底,建立健全失信联合惩戒机制,对养老服务机构(包括养老机构、居家型社区养老服务机构以及其他经营范围和章程包括养老服务的企业、事业单位、社会团体)和严重失信人员实施联合惩戒措施。养老服务机构的行政许可、行政处罚和抽查结果等信息以其名义记录,并根据其业务性质分别通过国家信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统依法公示。(民政部、发展改革委、中国人民银行和市场监督总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)

(二)继续深化公共养老机构改革。充分发挥公共养老机构和公私养老机构在提供支持方面的作用。在满足当前和未来集中支持穷人需求的前提下,应优先为有经济困难和残疾(包括智力丧失,下同)的老年人和特殊计划生育家庭的老年人提供免费或低成本的护理服务。坚持公共养老机构的公益性,确定保障范围,其余床位允许向社会开放,研究制定收费指南,所得收益用于支持参保人员的养老服务。探索将合格的公共养老机构改制为国有养老服务企业。制定公私养老机构管理办法,完善评估标准和遴选规则,加强合同执行监督。公私养老机构经营者应当定期向受委托部门报告机构的资产和经营情况,赚不赚钱,并及时报告重大突发事件。(民政部、发展改革委、财政部、中央编办、国有资产监督管理委员会、卫生委员会按职责分工负责,地方各级人民政府负责)

(三)解决养老机构消防检查问题。按照《建筑设计防火规范》,做好养老机构消防服务审批工作,提高审批效率。养老机构依法申请消防设计审查、消防验收和消防备案的,应当主动提供消防技术咨询服务,并尽快依法办理。各地要结合实际情况,开展养老服务业消防安全标准化管理,注重分类指导,明确养老机构建筑耐火等级、楼层布置和布局、防火分隔措施、安全疏散和避难设计、消防设施建设、消防管理机构和人员、微型消防站建设等配置要求,推进养老机构落实消防安全主体责任,开展隐患自查自纠,提高自我管理水平。学校、工厂、商业场所举办的符合消防安全要求的农村敬老院、养老机构,因未办理房地产登记、土地规划等手续,消防检查不合格。2019年12月底前,省民政厅应要求省人民政府组织有关部门重点研究和处置。具备消防安全技术条件的,相关主管部门应当出具意见并享受相应的配套政策。(应急司、住房和城乡建设部、自然资源部、民政部和市场监督总局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)

(四)减轻养老服务的税收负担。以减税和减费为重点,符合现行政策规定条件的养老服务机构可享受小微企业等财税优惠政策。研究非营利养老服务机构的企业所得税支持政策。我们将对在社区提供日托、康复护理、食品援助和其他服务的养老服务机构给予税收减免和支持政策。落实各项减免行政事业性收费政策,落实老年服务机构享受居民电、水、气、热价格政策。我们不会以土地和房屋的性质为由,拒绝实施有关的价格政策。(财政部、国家税务总局、发展改革委、国家市场监督管理局按职责分工负责,地方各级人民政府负责)

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