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网赚方法:养老开启普惠模式吸引64城119个项目参与

增加了70,000张新的老年人床位,吸引了64个城市和119个项目参与

养老金开放包容性模式

邱海峰和杨凡

网赚方法:养老开启普惠模式吸引64城119个项目参与

9月7日,河北省南河县中医院医疗护理中心的医务人员协助老年人进行智力培训。近年来,南安县积极探索和推广“医护结合”的新型养老模式,建设了一个集养老和医疗康复于一体的老年护理中心。

新华社记者朱旭东拍摄

进入老龄化社会,“老年人有安全感”已经成为社会关注的焦点。在生活中,很难为公共疗养院找到一张床,而私人疗养院又很贵……”“买不起、买不起、买不起、买不到”已成为一些老年人在选择养老服务时面临的突出问题。在这种背景下,由国家发展和改革委员会(NDRC)牵头,于今年年初启动普惠养老金城企联动的特别行动引起了广泛关注。什么是包容性养老金?如何促进城市企业之间的联系?它是如何工作的?

满足工薪阶层的养老金需求

走进北京市丰台区明志园养老院,几个坐轮椅的老人正在院子里晒太阳,附近的活动室里传来笑声。

“在过去一年的运营中,我们已经有100多名老年人住在这里,床位价格保持在每月3000至5000元。”明志园疗养院院长徐峰表示,医院区域可以为需要长期护理的残疾人、半残疾人、智障者和老年人提供医院护理、餐饮和医疗服务,以及为周围老年人提供日间护理服务和居家现场服务,如用餐援助、洗浴援助、医疗援助和清洁援助。

74岁的胡明升患有糖尿病、轻度脑梗死等疾病,蜀门赚钱,需要长期护理。“医生说我不能没有身边的人,让我的孩子照顾他们会影响他们的工作,找保姆太贵了。因此,我选择了这个地方,不仅价格合理,而且服务周到。现在我不仅吃得好,喝得好,还交了许多老朋友,我的生活很幸福。”胡明升笑着说道。

徐峰介绍说,明之园养老院是国家普惠养老城的一个特殊合作单位,致力于为老年人提供休闲养老、康复和专业护理等全方位、周到的服务。“在参与特别行动的过程中,我们得到了中央预算的资金支持和政府的优质服务,这减轻了我们的负担,帮助我们提供了包容性的养老金服务。”

据统计,截至2018年底,中国60岁及以上老年人口超过2.49亿,约占总人口的17.9%。国家发展和改革委员会社会事务部主任欧晓丽介绍说,普惠的养老服务除了基本养老服务之外,还依靠市场供给,是面向大多数老年人的政策性服务。针对老龄化带来的多层次、多样化养老需求,国家发展和改革委员会会同民政部、国家卫生安全委员会,针对普惠养老城企业开展了联合专项运动,主要解决大部分城市老年人,尤其是中老年人在选择养老服务时“买不起、买不起、买不起、买不起、买不起”的问题

“大多数老年人需要负担得起、方便和容易获得的养老金服务。政府的责任是保护基本权益,在家里做什么手工活比较赚钱,同时调动市场主体的积极性,满足多层次养老服务的需求。”欧晓丽表示,养老服务投资大,恢复期长,企业利润率低。因此,市场提供的养老服务需要政策支持,以扩大供给,满足广大公众和工人阶级对养老服务的需求。

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如何促进普惠公司的老年保健?国家发展和改革委员会(NDRC)说,城市和企业之间为老年人利益建立联系的特别行动是基于“政府支持、社会运作和合理定价”的基本理念。通过中央预算的投资支持,将吸引市政府和企业资源的参与,扩大包容性养老服务的供给。

具体而言,国家通过中央预算投资,支持和引导市政府系统规划和建设养老服务体系。市政府为土地、规划、融资、财税、医疗和人事相结合提供全方位的政策支持,企业提供全面的养老服务,向公众开放并接受监管。市政府与企业签署合作协议,规定包容性服务的内容和动态价格调整机制,以及消费物价指数等因素,以扩大养老服务的有效供给。

欧晓丽强调,专项行动应优先考虑热情高、规划科学的城市、实力强、项目高、诚实守信的企业、融资成本低、服务质量好的金融机构,白手起家赚钱项目,以促进有效竞争态势的形成,最终使老年人享受到良好的服务,获得实实在在的利益。

自特别行动开始以来,结果逐渐显现出来。2019年5月,国家发展和改革委员会发布了一项城市-企业老年合作专项行动,2019年中央预算投资计划为14亿元。

资金到位,地方政府支持政策正在加快后续行动。日前,天津发布了一份养老专项政策清单,显示天津从土地政策、建设政策规划审批、财税补贴政策、医疗保健、消防等支持政策、金融支持政策五个方面“支持”社会力量参与养老事业。包括利用城市现有闲置工厂、学校、事业单位改制后腾出的办公空间、办公培训中心和疗养院的改造、社区设施等改造和非营利性养老服务的使用,可以在改变土地使用性质前进行建设;对已纳入专项经营的500张以上养老床位的大型养老项目,允许企业在征地后分阶段合理开发。营利性和非营利性养老机构投入运营后,政府将购买养老床位综合责任保险作为运营补贴。

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在金融领域,国家发展和改革委员会与国家开发银行、农业发展银行、中国银行、中国工商银行和光大集团等金融机构签署了战略合作协议。在分享专项行动项目信息的基础上,签约金融机构承诺主动提供对接服务,为符合条件的普惠性养老服务项目提供优惠利率贷款支持,推动养老企业融资困难的实质性解决。

根据国家发展和改革委员会的数据,2019年将计划增加70,000张老年人床位,吸引64个城市和119个项目的参与。

每千名老年人将有40张老年人床

为了继续促进包容性养老金服务的有效供应,向公众发布了最近修订的《包容性养老金城市-企业联系特别行动实施计划》。实施计划明确指出,中央预算将侧重于支持四类项目,即"社区、医疗保健、学习和生活在国外",这是年初计划支持范围的延伸。与此同时,社区养老服务的税收优惠和收费等最新政策将纳入地方政府支持政策清单。此外,按照老年人每张床2万元的最高标准,我们将支持以家庭为基础的社区和医疗护理机构的建设。

欧晓丽指出,实施计划明确重点支持家庭社区和老年人医疗保健服务的发展。在家庭社区方面,应支持建立老年人护理服务骨干网络,巩固老年人护理服务网络,调查赚钱网,并增强家庭社区老年人护理服务的能力。其中,重点是发展社区嵌入式、分布式和小型化养老服务设施,集中管理和运营,日托中心配有护理床,支持连锁、综合和品牌化运营,增加家庭服务功能模块,加强餐饮援助、清洁援助、步行援助、洗浴援助和医疗援助等服务能力。医疗保障相结合,支持建设医疗保障能力突出的专业养老服务机构,赚钱的游戏,加强对残疾人和弱智老年人的长期护理服务。

“我们在整合医疗保健和支持方面做出了大量努力。目前,早餐卖什么赚钱,我们可以为老年人提供基本医疗服务。同时,我们有自己的医院,并与一些大医院建立了绿色通道。”许峰对养老院的发展前景充满信心。“从入住率来看,我们这边相对较快。明年,开一家干洗店赚钱吗,预计将有560张床位被完全占用。为此,我们计划在两年内再建造一个500张床位的疗养院。”

“自专项行动启动以来,我们一直在引导更多的城市和企业参与其中,并为该项目做了良好的滚动储备,该项目将于2020年适时启动。”欧小丽说。

根据该计划,中国将形成一种新的有效合作模式,支持社会力量发展包容性养老,参与城市每1000名老年人有40张床位,60%以上的护理床位。深化医疗一体化,努力大幅提高全纳养老床位数量、服务质量和企业效益。通过土地和金融等各种政策组合的支持,企业的建设和运营成本将会降低,手游赚钱,服务价格也会降低。让更多的老年人受益,提高人们对社会养老服务的满意度。

国际经济贸易大学的孙洁教授认为,随着老年人口的快速增长,中国养老服务的规模不断扩大,取得了显著成效。在这一过程中,有几点值得注意:虽然相关的支助政策是密集发布的,但为了避免分散,应注意整合和执行;为护理人员提供更多的保护,提高他们的治疗水平;更好地发挥税费优惠作用,鼓励更多社会力量参与养老服务,促进养老产业高质量发展。


(职责:颜元、罩轩强)

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